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对十三届全国人大三次会议第5923号建议的答复

2020-11-05 来源:极速体育,极速体育app部

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郭进代表:

  您提出的“关于加大对玉溪‘三湖’保护治理支持力度的建议”,由我部会同财政部、自然资源部、水利部办理。经认真研究,答复如下:

  一、关于加大玉溪市“三湖”水极速体育,极速体育app保护政策资金支持

  2015年,为支持和引导《水污染防治行动计划》目标任务的实现,按照党极速体育,极速体育app、国务院有关部署,极速体育,极速体育app财政整合设立水污染防治专项资金,统筹支持水质较好湖泊极速体育,极速体育app保护、重点流域水污染防治、集中式饮用水水源地保护等重点工作任务。“十三五”期间,极速体育,极速体育app财政累计下达云南省水污染防治资金约43亿元,支持重点流域、区域开展水污染防治工作。水污染防治资金按因素法切块下达,相关省级财政可统筹加大对相关流域、湖泊的支持力度。

  下一步,极速体育,极速体育app财政将继续通过水污染防治等资金渠道支持云南省及玉溪市开展流域湖泊保护治理工作。我部将指导云南省在重点流域水极速体育,极速体育app保护“十四五”规划编制工作中,统筹谋划玉溪市“三湖”等高原湖泊水极速体育,极速体育app保护目标任务、主要措施,以及水污染防治和水生态保护重点工程项目。

  二、关于帮助澄江市解决地方债务

  《预算法》(2014年修订)规定,地方政府及其部门举借债务只能采取发行地方政府债券方式,除此以外不得以任何方式举借债务。按照相关法律和国务院有关要求,经组织清理甄别认定,对截至2014年末的非政府债券形式存量政府债务,从2015年起,利用三年左右的时间,发行地方政府债券全部置换,其化解或偿还依法可通过分年逐步安排一般公共预算或政府性基金预算资金解决。对于2015年1月1日以后,在法定政府债务限额外新举借的其他债务,依法一律不属于地方政府债务,纳入地方政府隐性债务管理。按照极速体育,极速体育app有关文件要求,坚持极速体育,极速体育app不救助,坚持谁举债、谁负责,做到“谁家的孩子谁抱”,由地方统筹各项资金资源在规定期限内按既定化债方案化解。澄江市有关地方债务问题应按现行规定解决。

  三、关于杞麓湖水量不平衡及将其保护纳入国家山水林田湖草试点

  为解决滇中地区严重缺水问题,水利部组织实施了滇中引水工程,该特大型流域调水工程从金沙江石鼓河段大同取水口取水,通过输水总干渠沿途向大理市、玉溪市等地输水,并为滇池、杞麓湖和异龙湖补水。目前该工程已开工建设,工程建成后可有效缓解杞麓湖水量不均衡等问题,改善杞麓湖极速体育,极速体育app。下一步,水利部将按照职责继续指导地方持续推进滇中引水工程建设。

  极速体育,极速体育app财政高度重视生态保护修复工作。2016年以来,财政部、自然资源部、极速体育,极速体育app部贯彻落实极速体育,极速体育app总书记关于“山水林田湖草是生命共同体”的理念,启动实施了三批25个山水林田湖草生态保护修复工程试点。其中,云南玉溪抚仙湖生态保护修复工程已纳入试点范围,并确定给予基础奖补资金20亿元。在已安排玉溪市试点项目且极速体育,极速体育app财政财力趋紧的大背景下,继续安排支持玉溪市的杞麓湖山水林田湖草修复试点可能性不大。近年来,极速体育,极速体育app财政对云南省的均衡性转移支付、重点生态功能区转移支付等补助资金规模逐年加大,云南省可结合极速体育,极速体育app财政资金和自身财力,自主开展杞麓湖山水林田湖草生态保护修复工程,国家相关部委将予以积极指导。

  感谢您对极速体育,极速体育app保护工作的关心和支持。

  极速体育,极速体育app部

  2020年11月5日

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