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广泛动员 突出生态 系统治理—廊坊、四平、哈尔滨等10个重点流域“十四五”规划编制试点城市工作取得积极进展

2020-06-07

2020-06-07
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  2019年,极速体育,极速体育app部启动重点流域水极速体育,极速体育app保护 “十四五”规划编制工作。为确保规划编制顺利开展并实现规划“管用,好用,解决问题”,极速体育,极速体育app部选取廊坊、四平、哈尔滨、湖州、东营、济宁、广州、璧山区、铜川、渭南等10个地市(区)率先开展了试点。4月份以来,10个城市及各级极速体育,极速体育app部门,各流域海域局、技术支撑单位齐心协力推动试点工作,取得了重要的阶段性成效。与以往相比,此次的规划编制包括试点工作突出了三方面的创新。

  开门编规划,让更多的人参与进来

  试点中,廊坊、湖州、东营、济宁、广州、璧山区等市区通过问卷调查城乡居民、离退休干部等了解当地水极速体育,极速体育app情况,到河边湖畔访问垂钓者和周边居民,向他们了解对河湖以前的印象,有哪些鱼,有多少鱼;这些年河湖的变化,水量多了还是少了,鱼多了还是少了;以及他们对未来河湖变化的期望,近距离了解民众切身需求。

  铜川市、渭南市组织人大代表、政协委员、各区县及相关部门、基层单位、群众代表召开了多次征求意见及会商会议,通过会商座谈,宣讲此次规划编制愿景目标,共同追忆垂柳拂岸的美丽画面、唤起乡愁记忆,形成编制工作的最大合力。

  四平市等地通过广播电视台、市极速体育,极速体育app局网站、微信、微博等官方账号公开征求全社会的意见,与百姓面对面交谈,同社会各方面接触,全过程、全方位调动人民群众参与水生态保护的积极性,让调研活动更接地气。

  今年1月以来,极速体育,极速体育app部开展“我为‘十四五’水极速体育,极速体育app改善献计策”活动,公开向社会征集意见建议,请大家描绘记忆中的美丽河湖,全过程、全方位调动人民群众参与水极速体育,极速体育app保护修复积极性。截至目前,共回收了调查问卷1189份。其中涉及“十四五”规划建议的536份,主要建议集中在水生态、水资源、水环境和水环境风险四个方面。下一步,极速体育,极速体育app部还将开展“美丽河湖优秀案例征集”活动,向全社会公开征集河湖治理中生态优美、人水和谐的正面典型,通过典型示范作用,带动全社会共同关注并参与到十四五水极速体育,极速体育app保护中来。

  有河有水、有鱼有草,更加突出水生态

  “十四五”规划编制坚持目标导向,突出水资源、水生态、水环境“三水”统筹,提出了“有河要有水,有水要有鱼,有鱼要有草,下河能游泳”的目标。以此为原则,各试点城市在以往规划只注重水质改善的基础上,增加了水生态的目标要求。

  四平市提出“西辽河恢复有水、东辽河恢复有鱼”的总目标,力争西辽河双辽段恢复有水河流长度10 公里,恢复有水时长120天,东辽河、招苏台河恢复葛氏鲈塘鳢和餐鲦鱼等土著鱼类,水生生物完整性指数提升至整体健康。

  哈尔滨立足大湿地、大农业、大森林的生态现状,打造北方寒地水系治理体系,在水质进一步提升的基础上,升级打造哈东沿江国际重要湿地,在一些水域试点恢复东北雅罗等已消失土著鱼类。

  湖州市拟定了“十四五”期间“治藻、治浑、治网,提升水生态、提升水质”的“三治两提升”水极速体育,极速体育app治理总方向,以及除航道外的主要水体“岸绿、水草绿,水活、鱼虾活,透明度30厘米以上”的“两绿两活一透”总目标。

  济宁市以南四湖和入湖河流为重点,构建“生态河道、绿色流域、健康湖泊”,实现12条河水质达标,保障南水北调东线水质安全,维持南四湖水位,控制和改善南四湖区水体轻度富营养化,逐步恢复赤眼鳟等土著鱼类。

  以河湖为单位系统研究梳理工作,让老百姓清楚哪条河要变成什么样,以及为了这个变化要做哪些工作

  以河湖为单元提炼各行政区域的水极速体育,极速体育app保护要点也是规划编制和试点工作的一大创新,通过河湖,把当地的极速体育,极速体育app问题、症结、对策、落实(项目)串连起来,说清楚每条(个)河(湖)有什么问题,“十四五”要实现什么目标,围绕这些目标要做那些事情,让老百姓明明白白,感受更真切,让规划真正起到指导实际工作的作用。

  廊坊市分析了8条主要河流4个方面的短板,力争五年时间做到2条河恢复生态基流,实现“有河有水”;3条河水质改善,全境“消劣”;3条水质已达到地表水Ⅳ类及以上标准的河,进一步修复水生态系统,实现“有草有鱼”“人水和谐”目标。

  东营市以黄河为轴,兼顾城区的河流和入海河流,提出了“一轴两区六带多廊道”的水极速体育,极速体育app保护空间布局,力争实现全市29条河流稳定达标,15条断流河流实现“有水”,河湖水生态得到持续巩固提升。

  铜川市要通过五年的努力让1条河有水、3条河改善、8条河开展水生态修复,渭南市在全市44条河中选取10条河和两个湿地公园作为“十四五”规划的重点。铜川、渭南两市还将联手推动解决石川河断流问题。

  璧山区提出璧南河干流生态基流得到基本保障,境内10条10公里以上次级河流全面消除劣Ⅴ类,并修复部分河湖生态缓冲带、湿地,降低水库富营养化指数。

  广州市提出水质目标优良比例为69.23%,全面消除辖区内劣Ⅴ类水体和城市建成区黑臭水体,同时要求改建绿色小水电及水闸,修复河湖生态岸线等。

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